37號文登記全面解讀
概述:境外投資備案ODI全流程代辦加急辦理咨詢電話15768893007
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王奕昊
在國內(nèi)企業(yè)進(jìn)軍海外市場的大背景下,ODI備案和37號文登記為中國企業(yè)走出國門開啟了合規(guī)通道。其二者如同兩張通行證,確保了境內(nèi)主體境外投資的合法合規(guī)性,同時(shí)也保障了國家有關(guān)部門的有效監(jiān)管。
之前,我們向大家介紹過ODI備案的適用情形、主管部門、辦理流程、所需材料及一些常見問題的解答等內(nèi)容。
本篇將通過以下內(nèi)容帶您了解37號文登記的定義、適用群體、應(yīng)用場景、主要目的、最晚辦理時(shí)間、辦理機(jī)構(gòu)、審核內(nèi)容及所需材料等。
一、什么是37號文登記?
“37號文”是指國家外匯管理局于2014年7月4日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2014]37號),其中,
第三條規(guī)定:
“境內(nèi)居民以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資前,應(yīng)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)”;
第七條規(guī)定:
“特殊目的公司完成境外融資后,融資資金如調(diào)回境內(nèi)使用的,應(yīng)遵守中國外商投資和外債管理等相關(guān)規(guī)定。返程投資設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)外匯登記手續(xù),并應(yīng)如實(shí)披露股東的實(shí)際控制人等有關(guān)信息”。
故“37號文登記”實(shí)際上就是境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資,應(yīng)向外匯局申請辦理的外匯登記手續(xù)。
二、37號文登記的適用群體?
從上37號文登記的定義中即可看出,其適用群體為“境內(nèi)居民”。
根據(jù)37號文規(guī)定,具體包括:
1.“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”,是指中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)事業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織;
2.“境內(nèi)居民個(gè)人”,是指持有中國境內(nèi)居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民,以及雖無中國境內(nèi)合法身份證件、但因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人。
三、哪些情形下需要按照37號文規(guī)定進(jìn)行相關(guān)外匯登記?
根據(jù)37號文的規(guī)定,需進(jìn)行外匯登記的情形有:
1. 境內(nèi)居民以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資前,應(yīng)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)。
*需注意,境內(nèi)居民辦理境外投資外匯登記后,方可辦理后續(xù)業(yè)務(wù)。
2.已登記境外特殊目的公司發(fā)生境內(nèi)居民個(gè)人股東、名稱、經(jīng)營期限等基本信息變更,或發(fā)生境內(nèi)居民個(gè)人增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等重要事項(xiàng)變更后,應(yīng)及時(shí)到外匯局辦理境外投資外匯變更登記手續(xù)。變更登記完成后,方可辦理后續(xù)業(yè)務(wù)(含利潤、紅利匯回)。
3.非上市特殊目的公司以本企業(yè)股權(quán)或期權(quán)等為標(biāo)的,對其直接或間接控制的境內(nèi)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他與公司具有雇傭或勞動關(guān)系的員工進(jìn)行權(quán)益激勵(lì)的,相關(guān)境內(nèi)居民個(gè)人在行權(quán)前需到外匯局申請辦理特殊目的公司外匯登記手續(xù) 。
4.特殊目的公司完成境外融資后,融資資金如調(diào)回境內(nèi)使用的,應(yīng)遵守中國外商投資和外債管理等相關(guān)規(guī)定。返程投資設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)外匯登記手續(xù)。
5.境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤、紅利調(diào)回境內(nèi)的,應(yīng)按照經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理規(guī)定辦理;資本變動外匯收入調(diào)回境內(nèi)的,應(yīng)按照資本項(xiàng)目外匯管理規(guī)定辦理。
6.因轉(zhuǎn)股、破產(chǎn)、解散、清算、經(jīng)營期滿、身份變更等原因造成境內(nèi)居民不再持有已登記的特殊目的公司權(quán)益的,或者不再屬于需要辦理特殊目的公司登記的,應(yīng)提交相關(guān)真實(shí)性證明材料及時(shí)到外匯局辦理變更或注銷登記手續(xù)。
四、辦理37號文登記的必要性?
(一)解決境內(nèi)居民在境外持股的合規(guī)性問題
根據(jù)現(xiàn)行的外匯管理規(guī)定,“37”號文登記是中國境內(nèi)個(gè)人投資者目前能夠?qū)崿F(xiàn)合法、合規(guī)地持有境外公司股份的唯一方式
(二)解決境外融資后返程投資的合規(guī)性問題
境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外融資后回到中國投資WFOE(外商投資企業(yè)),即返程投資時(shí),必須以已完成37號文登記為前提。
(三)打開境內(nèi)居民境外投資資金調(diào)回通道
若境內(nèi)居民通過境外投資獲得了利潤或紅利,想將收益帶回國內(nèi),亦需要提供已完成外匯登記的文件進(jìn)行申報(bào)。
五、需何時(shí)完成境外投資外匯登記手續(xù)?
通常而言,SPV(特殊目的公司)設(shè)立后,即可辦理37號文登記。
需提醒的是,根據(jù)37號文的第三條規(guī)定,最晚需在“出資”(是指在搭建紅籌架構(gòu)中,境內(nèi)外架構(gòu)的連接,即設(shè)立WFOE或境內(nèi)運(yùn)營實(shí)體變更為WFOE)之前完成。
另外,關(guān)于“補(bǔ)登記”,即“出資”后再辦理境外投資外匯登記,結(jié)合實(shí)踐中的情況,目前只在理論上具有可能性,實(shí)操中成功概率很低。
六、境外投資外匯登記在哪里辦理?
分兩種情形:
(一)境內(nèi)居民以境內(nèi)合法資產(chǎn)或權(quán)益出資的,應(yīng)向境內(nèi)企業(yè)注冊地外匯局或者境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益所在地外匯局申請辦理登記;
(二)境內(nèi)居民以境外合法資產(chǎn)或權(quán)益出資的,應(yīng)向境內(nèi)企業(yè)注冊地外匯局或者戶籍所在地外匯局申請辦理登記。
七、辦理境外投資外匯登記所需材料?
境內(nèi)居民個(gè)人辦理境外投資外匯登記所需材料:
(一)書面申請與《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》。
(二)個(gè)人身份證明文件。
(三)特殊目的公司登記注冊文件及股東或?qū)嶋H控制人證明文件(如股東名冊、認(rèn)繳人名冊等)。
(四)境內(nèi)外企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)同意境外投融資的決議書(企業(yè)尚未設(shè)立的,提供權(quán)益所有人同意境外投融資的書面說明)。
(五)境內(nèi)居民個(gè)人直接或間接持有的擬境外投融資境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者合法持有境外資產(chǎn)或權(quán)益的證明文件。
(六)在前述材料不能充分說明交易的真實(shí)性或申請材料之間的一致性時(shí),要求提供的補(bǔ)充材料。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)按《國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定>的通知》等相關(guān)規(guī)定辦理境外投資外匯登記所需材料:
(一)書面申請并填寫《境外直接投資外匯登記申請表》;
(二)外匯資金來源情況的說明材料;
(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(四)境外直接投資主管部門對該項(xiàng)投資的核準(zhǔn)文件或證書;
(五)如果發(fā)生前期費(fèi)用匯出的,提供相關(guān)說明文件及匯出憑證;
(六)外匯局要求的其他材料。
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之前,我們向大家介紹過ODI備案的適用情形、主管部門、辦理流程、所需材料及一些常見問題的解答等內(nèi)容。
本篇將通過以下內(nèi)容帶您了解37號文登記的定義、適用群體、應(yīng)用場景、主要目的、最晚辦理時(shí)間、辦理機(jī)構(gòu)、審核內(nèi)容及所需材料等。
一、什么是37號文登記?
“37號文”是指國家外匯管理局于2014年7月4日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2014]37號),其中,
第三條規(guī)定:
“境內(nèi)居民以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資前,應(yīng)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)”;
第七條規(guī)定:
“特殊目的公司完成境外融資后,融資資金如調(diào)回境內(nèi)使用的,應(yīng)遵守中國外商投資和外債管理等相關(guān)規(guī)定。返程投資設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)外匯登記手續(xù),并應(yīng)如實(shí)披露股東的實(shí)際控制人等有關(guān)信息”。
故“37號文登記”實(shí)際上就是境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資,應(yīng)向外匯局申請辦理的外匯登記手續(xù)。
二、37號文登記的適用群體?
從上37號文登記的定義中即可看出,其適用群體為“境內(nèi)居民”。
根據(jù)37號文規(guī)定,具體包括:
1.“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”,是指中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)事業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織;
2.“境內(nèi)居民個(gè)人”,是指持有中國境內(nèi)居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民,以及雖無中國境內(nèi)合法身份證件、但因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人。
三、哪些情形下需要按照37號文規(guī)定進(jìn)行相關(guān)外匯登記?
根據(jù)37號文的規(guī)定,需進(jìn)行外匯登記的情形有:
1. 境內(nèi)居民以境內(nèi)外合法資產(chǎn)或權(quán)益向特殊目的公司出資前,應(yīng)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)。
*需注意,境內(nèi)居民辦理境外投資外匯登記后,方可辦理后續(xù)業(yè)務(wù)。
2.已登記境外特殊目的公司發(fā)生境內(nèi)居民個(gè)人股東、名稱、經(jīng)營期限等基本信息變更,或發(fā)生境內(nèi)居民個(gè)人增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等重要事項(xiàng)變更后,應(yīng)及時(shí)到外匯局辦理境外投資外匯變更登記手續(xù)。變更登記完成后,方可辦理后續(xù)業(yè)務(wù)(含利潤、紅利匯回)。
3.非上市特殊目的公司以本企業(yè)股權(quán)或期權(quán)等為標(biāo)的,對其直接或間接控制的境內(nèi)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他與公司具有雇傭或勞動關(guān)系的員工進(jìn)行權(quán)益激勵(lì)的,相關(guān)境內(nèi)居民個(gè)人在行權(quán)前需到外匯局申請辦理特殊目的公司外匯登記手續(xù) 。
4.特殊目的公司完成境外融資后,融資資金如調(diào)回境內(nèi)使用的,應(yīng)遵守中國外商投資和外債管理等相關(guān)規(guī)定。返程投資設(shè)立的外商投資企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商直接投資外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)外匯登記手續(xù)。
5.境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤、紅利調(diào)回境內(nèi)的,應(yīng)按照經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理規(guī)定辦理;資本變動外匯收入調(diào)回境內(nèi)的,應(yīng)按照資本項(xiàng)目外匯管理規(guī)定辦理。
6.因轉(zhuǎn)股、破產(chǎn)、解散、清算、經(jīng)營期滿、身份變更等原因造成境內(nèi)居民不再持有已登記的特殊目的公司權(quán)益的,或者不再屬于需要辦理特殊目的公司登記的,應(yīng)提交相關(guān)真實(shí)性證明材料及時(shí)到外匯局辦理變更或注銷登記手續(xù)。
四、辦理37號文登記的必要性?
(一)解決境內(nèi)居民在境外持股的合規(guī)性問題
根據(jù)現(xiàn)行的外匯管理規(guī)定,“37”號文登記是中國境內(nèi)個(gè)人投資者目前能夠?qū)崿F(xiàn)合法、合規(guī)地持有境外公司股份的唯一方式
(二)解決境外融資后返程投資的合規(guī)性問題
境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外融資后回到中國投資WFOE(外商投資企業(yè)),即返程投資時(shí),必須以已完成37號文登記為前提。
(三)打開境內(nèi)居民境外投資資金調(diào)回通道
若境內(nèi)居民通過境外投資獲得了利潤或紅利,想將收益帶回國內(nèi),亦需要提供已完成外匯登記的文件進(jìn)行申報(bào)。
五、需何時(shí)完成境外投資外匯登記手續(xù)?
通常而言,SPV(特殊目的公司)設(shè)立后,即可辦理37號文登記。
需提醒的是,根據(jù)37號文的第三條規(guī)定,最晚需在“出資”(是指在搭建紅籌架構(gòu)中,境內(nèi)外架構(gòu)的連接,即設(shè)立WFOE或境內(nèi)運(yùn)營實(shí)體變更為WFOE)之前完成。
另外,關(guān)于“補(bǔ)登記”,即“出資”后再辦理境外投資外匯登記,結(jié)合實(shí)踐中的情況,目前只在理論上具有可能性,實(shí)操中成功概率很低。
六、境外投資外匯登記在哪里辦理?
分兩種情形:
(一)境內(nèi)居民以境內(nèi)合法資產(chǎn)或權(quán)益出資的,應(yīng)向境內(nèi)企業(yè)注冊地外匯局或者境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益所在地外匯局申請辦理登記;
(二)境內(nèi)居民以境外合法資產(chǎn)或權(quán)益出資的,應(yīng)向境內(nèi)企業(yè)注冊地外匯局或者戶籍所在地外匯局申請辦理登記。
七、辦理境外投資外匯登記所需材料?
境內(nèi)居民個(gè)人辦理境外投資外匯登記所需材料:
(一)書面申請與《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》。
(二)個(gè)人身份證明文件。
(三)特殊目的公司登記注冊文件及股東或?qū)嶋H控制人證明文件(如股東名冊、認(rèn)繳人名冊等)。
(四)境內(nèi)外企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)同意境外投融資的決議書(企業(yè)尚未設(shè)立的,提供權(quán)益所有人同意境外投融資的書面說明)。
(五)境內(nèi)居民個(gè)人直接或間接持有的擬境外投融資境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益,或者合法持有境外資產(chǎn)或權(quán)益的證明文件。
(六)在前述材料不能充分說明交易的真實(shí)性或申請材料之間的一致性時(shí),要求提供的補(bǔ)充材料。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)按《國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定>的通知》等相關(guān)規(guī)定辦理境外投資外匯登記所需材料:
(一)書面申請并填寫《境外直接投資外匯登記申請表》;
(二)外匯資金來源情況的說明材料;
(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(四)境外直接投資主管部門對該項(xiàng)投資的核準(zhǔn)文件或證書;
(五)如果發(fā)生前期費(fèi)用匯出的,提供相關(guān)說明文件及匯出憑證;
(六)外匯局要求的其他材料。
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