家政服務(wù)業(yè)“員工制”為何難推行?人員流動大運(yùn)營成本高都是原因
概述:
此前,齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)相繼刊發(fā)了《1200元的窗簾,洗一次竟要800元》、《家政服務(wù)亂象為何如此難管》兩篇報道,消費(fèi)者投訴無門等問題逐漸浮現(xiàn)出來。濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“員工制”有望規(guī)范
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此前,齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)相繼刊發(fā)了《1200元的窗簾,洗一次竟要800元》、《家政服務(wù)亂象為何如此難管》兩篇報道,消費(fèi)者投訴無門等問題逐漸浮現(xiàn)出來。濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“員工制”有望規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)行為,但其推廣卻面臨諸多制約因素。
主管部門稱“監(jiān)管無據(jù)可依”
“為了幾百塊錢,搞得我心力交瘁。”委托家政公司清洗窗簾,卻被索要800元洗滌費(fèi)的王先生說,距離事發(fā)當(dāng)日已經(jīng)過去了十天,他一直在和公司溝通協(xié)商,希望能按照市場價格退還其余費(fèi)用,但對方態(tài)度堅決,絲毫不讓步,“幾百塊錢不算多,本來想忍忍算了,但是太憋屈了!
而王先生的遭遇并非個例,這些家政服務(wù)引發(fā)的糾紛大多都是不了了之。針對消費(fèi)者投訴無門的問題,此前,濟(jì)南市商務(wù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾做出回應(yīng)。
他表示,目前行業(yè)內(nèi)缺少統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,在處理此類投訴時經(jīng)常“無據(jù)可依”,另外商務(wù)局并無執(zhí)法權(quán),處理糾紛時也經(jīng)常陷入尷尬局面,只能盡可能地協(xié)調(diào)矛盾雙方,除此之外并無其他處理辦法。該負(fù)責(zé)人稱,消費(fèi)者可以通過12345市民服務(wù)熱線,向市場監(jiān)管局、消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會等相關(guān)部門反映或投訴。
但消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于家政服務(wù)引發(fā)的糾紛他們也常常無可奈何,“家政服務(wù)大多是一次性服務(wù),很多消費(fèi)者不會和家政公司簽訂服務(wù)協(xié)議,后期維權(quán)比較困難!痹撠(fù)責(zé)人坦言,協(xié)會并無執(zhí)法權(quán),對于一些小型、不正規(guī)的家政公司威懾力較低。
22日上午,濟(jì)南市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也作出回應(yīng),家政服務(wù)業(yè)并不在其職責(zé)范圍內(nèi),對于相關(guān)投訴他們會轉(zhuǎn)交給濟(jì)南市商務(wù)局,“家政服務(wù)業(yè)的主管部門是濟(jì)南市商務(wù)局,由家政服務(wù)引發(fā)的糾紛也令理應(yīng)由商務(wù)局進(jìn)行處理!
“都說管不了,那我們的錢怎么辦?誰退給我們?”曾和家政公司起糾紛,最后也是不了了之的市民張先生發(fā)出了疑問。
“員工制”有望規(guī)范行業(yè)行為,但推廣面臨諸多制約因素
記者在采訪中了解到,家政市場上主要存在主要存在兩大經(jīng)營模式,一種是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式“中介制”,另一種則是新型的經(jīng)營模式“員工制”。
濟(jì)南市家庭行業(yè)服務(wù)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前濟(jì)南的家政公司大多數(shù)是“中介制”,“員工制”則是少之又少!啊薪橹啤嬖谥T多不安全因素,服務(wù)質(zhì)量難保障,也會引發(fā)維權(quán)難等問題,而且對于零散掛靠在中介公司的服務(wù)人員,相關(guān)部門也難以實(shí)施監(jiān)管,這些為家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患!
據(jù)了解,今年6月份中旬,國務(wù)院發(fā)布廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》,其中提到“為適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求,著力發(fā)展員工制家政企業(yè)”。
那么“員工制”是否能解決家政服務(wù)業(yè)的痛點(diǎn)?濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“員工制”即家政公司與服務(wù)從業(yè)人員簽訂勞動合同,家政服務(wù)人員作為家政公司的正式員工受家政公司指派為客戶提供服務(wù),并接受家政公司的日常管理,家政公司按月發(fā)放其工資、繳納社保等。
“簡單來說,就是顧客與家政公司直接發(fā)生關(guān)聯(lián),若有問題直接聯(lián)系公司!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示,“員工制”將會在很大程度上規(guī)范家政行業(yè)行為,但同時其推廣也面臨著諸多制約因素!熬唧w的一個表現(xiàn)就是五險的問題,首先服務(wù)從業(yè)人員流動性比較大,其次這筆錢誰出?而且大多數(shù)服務(wù)從業(yè)人員受教育程度較低,他們會覺得這個錢交給你們還不如放我自己的口袋里。”
某家政公司的負(fù)責(zé)人透露,這也是大多數(shù)家政公司選擇“中介制”的原因,“家政公司大多都是中小型企業(yè),運(yùn)營成本高,利潤低,如果要實(shí)行‘員工式’管理,給員工繳納的社保就是一筆不小的支出!
推“誠信平臺”,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范
“中介制”的家政服務(wù)公司存在服務(wù)質(zhì)量難保障、維權(quán)難等問題,“中介制”的經(jīng)營模式目前難以推廣,那么濟(jì)南的家政服務(wù)業(yè)到底該如何規(guī)范?
濟(jì)南市家庭行業(yè)服務(wù)協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近些年,濟(jì)南也涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的家政服務(wù)企業(yè),比如“陽光大姐”、“知心大姐”等,對整個行業(yè)的發(fā)展起到了標(biāo)桿左右,或許能帶動家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
“陽光大姐”家政公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司對內(nèi)部服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行“靈活就業(yè)”模式,與顧客、服務(wù)從業(yè)人員簽訂三方協(xié)議,確定服務(wù)內(nèi)容及價格,實(shí)現(xiàn)公開透明。
“對于家政服務(wù)人員,無論是專業(yè)的育嬰師還是保潔人員,我們都會進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)過公司內(nèi)部考核后才能上崗!痹撠(fù)責(zé)人說,育嬰師一般會培訓(xùn)三個星期,普通的家政服務(wù)人員需培訓(xùn)兩個星期,并且通過公司考核結(jié)合客戶評價,將服務(wù)從業(yè)人員評分等級,等級則與員工的待遇直接掛鉤,“這樣使服務(wù)品質(zhì)更有保證,也有利于公司品牌化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化!
上述負(fù)責(zé)人表示,他們還會鼓勵家政服務(wù)人員參加由濟(jì)南市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會舉行的“按摩”、“養(yǎng)老”、“家政”三項技能考試,以提高競爭力。
濟(jì)南市商務(wù)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了更好地規(guī)范家政服務(wù)業(yè),濟(jì)南市商務(wù)局推出了“家庭服務(wù)誠信管理平臺”,目前該平臺入駐了多家家政服務(wù)公司,包括“陽光大姐”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
“平臺會對入駐的家政公司和家政從業(yè)人員進(jìn)行審核,在這個平臺上大家達(dá)成服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,這樣一旦出現(xiàn)問題可以尋根溯源,未來該平臺將與公安系統(tǒng)對接,審查從業(yè)人員是否曾有不良記錄,盡可能減少由家政服務(wù)引發(fā)的糾紛!痹撠(fù)責(zé)人表示,對于市場行為他們不能強(qiáng)行干涉,但可以從旁引導(dǎo),“下一步我們會扶持正規(guī)企業(yè),讓不正規(guī)的企業(yè)被市場自然淘汰掉!
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