大學(xué)生創(chuàng)業(yè)果園30畝黃金梨園應(yīng)該值多少錢?果園的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是
概述:據(jù)中國交通廣播報(bào)道,大學(xué)生回到家鄉(xiāng)葉縣任店鎮(zhèn),并承包30余畝土地種植黃金梨樹。苦心經(jīng)營(yíng)多年以后面臨當(dāng)?shù)匦藿ǜ咚俟沸枰加么蠹s7畝果園拆遷征收。雙方始終未就拆遷事宜達(dá)成一致。最終,縣政府某領(lǐng)導(dǎo)帶
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)果園30畝黃金梨園應(yīng)該值多少錢?果園的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,賈柯的志向和行動(dòng)力本該得到呵護(hù)。經(jīng)過近十年的發(fā)展,他的果園先后獲得了國家綠色認(rèn)證,成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,可謂創(chuàng)業(yè)小有成效。然而,因?yàn)楦咚俟氛嫉匾约半S之而來的強(qiáng)拆,不僅讓他陷入了艱難的維權(quán)之路,也打擊了他的創(chuàng)業(yè)熱情。
就當(dāng)?shù)卣w利益而言,修建高速公路的重點(diǎn)項(xiàng)目固然是造福于民的好事。然而,再重要的公共工程,在涉及拆遷征地等公民個(gè)體權(quán)益時(shí),都要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定。哪怕在滿足一定條件時(shí),法律賦予政府強(qiáng)制征收土地的權(quán)力,政府動(dòng)用這一權(quán)力也必須慎之又慎,充分考慮征地造成的損失及社會(huì)影響。
從報(bào)道來看,賈柯與當(dāng)?shù)卣闹饕茉谟谘a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橘Z柯承包的土地屬于耕地,當(dāng)?shù)卣J(rèn)為只能按零星果木進(jìn)行補(bǔ)償,賈柯則認(rèn)為果園可以認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)林!皟烧叩难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊”,導(dǎo)致拆遷未能達(dá)成一致。
無論征地任務(wù)有多么迫切,當(dāng)?shù)卣加辛x務(wù)進(jìn)行充分溝通,進(jìn)行必要的解釋說明。但是,從賈柯的描述看,無論是在拆遷前,還是拆遷后,溝通似乎并不順暢。在果園拆遷當(dāng)日,有關(guān)工作人員“把我家人的手機(jī)給奪走,把我們的人全部按在泥地里面抬走,關(guān)進(jìn)附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所里面,關(guān)了一整天”。
更何況,當(dāng)?shù)卣罁?jù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)恐怕并不成立。在維權(quán)過程中,賈柯得到河南省司法廳明確答復(fù),當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償所依據(jù)的文件《關(guān)于印發(fā)平頂山市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(平政【2017】33號(hào))已經(jīng)作廢了。對(duì)此,葉縣任店鎮(zhèn)黨委副書記張強(qiáng)回應(yīng)稱,“對(duì)于河南省司法廳的回復(fù),我解釋不了”。
正如法律人士所言,如果地方政府依據(jù)的政策文件已經(jīng)失效,顯然不能適用。上位法與下位法規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)該以上位法為準(zhǔn)。查詢一些地方的政策,在實(shí)踐中,常常按照有利于被征地農(nóng)民的原則,適用補(bǔ)償水平相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)。
作為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,賈柯相信法律和規(guī)則,然而,現(xiàn)實(shí)卻給他潑了一盆冷水。地方政府部門執(zhí)法不能稀里糊涂,尤其是對(duì)于牽涉公民切身利益的事項(xiàng),要拿出經(jīng)得起檢驗(yàn)的過硬依據(jù),在執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都讓人信服。
如今,果園拆遷的事實(shí)既已發(fā)生,當(dāng)?shù)卣鼞?yīng)做好善后,履行好法律規(guī)定的補(bǔ)償義務(wù)。對(duì)于果園的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果當(dāng)?shù)卣琅f拿捏不定,不妨向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示,嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定執(zhí)行,按照有利于經(jīng)營(yíng)者的原則執(zhí)行補(bǔ)償,并做好更加充分的解釋說明。
依法進(jìn)行征地拆遷,積極履行補(bǔ)償義務(wù),是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。這也是廣大被拆遷戶的合理合法要求。
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