對(duì)外投資超過(guò)三億美元是辦理境外投資備案還是核準(zhǔn) 

對(duì)外投資超過(guò)三億美元是辦理境外投資備案還是核準(zhǔn)  蔡先生I88Z③③③629③
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    5月17日今日上午商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元，同比增長(zhǎng)34.9%，連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元，同比增長(zhǎng)13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人，4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人，較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
    中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額，由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。其中，中方投資額 20 億美元及以上，并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委提出審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。敏感國(guó)家和地區(qū)指未與我國(guó)建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)。敏感行業(yè)包括基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。
    根據(jù)《境外投資項(xiàng)目管理辦法》第10條規(guī)定，中方投資額3億美元及以上的境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。國(guó)家發(fā)改委收到項(xiàng)目信息報(bào)告后，對(duì)符合國(guó)家境外投資政策的項(xiàng)目，在7個(gè)工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。
    信息報(bào)告確認(rèn)制度是國(guó)內(nèi)企業(yè)海外投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)信息報(bào)告國(guó)家發(fā)改委可以大致了解國(guó)內(nèi)有多少企業(yè)擬參與境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)。以防止發(fā)生多家國(guó)內(nèi)企業(yè)相關(guān)惡性競(jìng)爭(zhēng)而讓出售方坐享“漁翁之利”。國(guó)家發(fā)改委對(duì)信息報(bào)告的確認(rèn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)投資企業(yè)將來(lái)順利取得國(guó)家發(fā)改委的正式核準(zhǔn)有著重要影響。因此，筆者建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委的要求編寫信息報(bào)告內(nèi)容，以便能順利獲得發(fā)改委的確認(rèn)和下一步獲得國(guó)家發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
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