深圳境外投資備案相關(guān)部門流程要求
概述:深圳境外投資備案相關(guān)部門流程要求
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深圳境外投資備案相關(guān)部門流程要求 蔡先生I34Z8946496
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5月17日今日上午商務(wù)部召開新聞發(fā)布會。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2018年1-4月,我國境內(nèi)投資者共對全球144個國家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元,同比增長34.9%,連續(xù)六個月保持增長。對外承包工程完成營業(yè)額448.3億美元,同比增長13.9%;新簽合同額613.9億美元,與去年同期基本持平。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬人,4月末在外各類勞動人員98.3萬人,較去年同期增加6.5萬人。
如果涉及中央企業(yè)境外投資的,還要遵照國資委于2017年1月7日頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》(國資委令第35號)的要求,對于屬于中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單中特別監(jiān)管類的項目,中央企業(yè)在做出內(nèi)部決策之后、向發(fā)改委和商務(wù)部門首次報送文件前,應(yīng)當(dāng)報國資委履行出資人審核把關(guān)程序,并且在投資過程中以及投資后需要定期向國資委匯報投資完成情況。
由于在現(xiàn)有事前監(jiān)管體系下,除商委通過自身核準(zhǔn)/備案程序了解到的信息以外,商委或其他相關(guān)監(jiān)管部門可能無法及時獲取國資委監(jiān)管、外匯監(jiān)管以及金融主管部門對金融機(jī)構(gòu)境外投資過程中形成的信息,這也就導(dǎo)致各主管部門在境內(nèi)企業(yè)境外投資過程中存在信息溝通不暢的問題,也無法形成對境外投資進(jìn)行監(jiān)管的合力。
針對上述情況,《暫行辦法》提出了“管理分級分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的管理模式。在該模式下,各境外投資主管部門仍依據(jù)原有規(guī)定履行各自境外投資管理職權(quán),但增加了境內(nèi)主體辦理完畢相應(yīng)核準(zhǔn)/備案手續(xù)之后對境外投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息報告的義務(wù)!稌盒修k法》所列舉的境外投資主體需要報送的信息與《行為規(guī)范》中的境外投資主體注意事項類似,包括境外投資并購前期事項、境外投資在建項目進(jìn)展情況、境外投資存在主要問題、遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、保護(hù)資源環(huán)境、保障員工法權(quán)益、履行社會責(zé)任、安全保護(hù)制度落實(shí)情況等。同時,人民銀行、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會對負(fù)責(zé)的境外投資主體報送的境外投資信息,每半年通報商務(wù)部統(tǒng)一匯總;商務(wù)部建立“境外企業(yè)和境外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺”,實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)主管部門的信息數(shù)據(jù)共享。此外,對于境外投資出現(xiàn)的重大不利事件或突發(fā)安全事件時,境外投資主體應(yīng)該及時向相關(guān)主管部門報送,相關(guān)主管部門應(yīng)將情況通報商務(wù)部。
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5月17日今日上午商務(wù)部召開新聞發(fā)布會。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示,2018年1-4月,我國境內(nèi)投資者共對全球144個國家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元,同比增長34.9%,連續(xù)六個月保持增長。對外承包工程完成營業(yè)額448.3億美元,同比增長13.9%;新簽合同額613.9億美元,與去年同期基本持平。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬人,4月末在外各類勞動人員98.3萬人,較去年同期增加6.5萬人。
如果涉及中央企業(yè)境外投資的,還要遵照國資委于2017年1月7日頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》(國資委令第35號)的要求,對于屬于中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單中特別監(jiān)管類的項目,中央企業(yè)在做出內(nèi)部決策之后、向發(fā)改委和商務(wù)部門首次報送文件前,應(yīng)當(dāng)報國資委履行出資人審核把關(guān)程序,并且在投資過程中以及投資后需要定期向國資委匯報投資完成情況。
由于在現(xiàn)有事前監(jiān)管體系下,除商委通過自身核準(zhǔn)/備案程序了解到的信息以外,商委或其他相關(guān)監(jiān)管部門可能無法及時獲取國資委監(jiān)管、外匯監(jiān)管以及金融主管部門對金融機(jī)構(gòu)境外投資過程中形成的信息,這也就導(dǎo)致各主管部門在境內(nèi)企業(yè)境外投資過程中存在信息溝通不暢的問題,也無法形成對境外投資進(jìn)行監(jiān)管的合力。
針對上述情況,《暫行辦法》提出了“管理分級分類、信息統(tǒng)一歸口、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的管理模式。在該模式下,各境外投資主管部門仍依據(jù)原有規(guī)定履行各自境外投資管理職權(quán),但增加了境內(nèi)主體辦理完畢相應(yīng)核準(zhǔn)/備案手續(xù)之后對境外投資關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息報告的義務(wù)!稌盒修k法》所列舉的境外投資主體需要報送的信息與《行為規(guī)范》中的境外投資主體注意事項類似,包括境外投資并購前期事項、境外投資在建項目進(jìn)展情況、境外投資存在主要問題、遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、保護(hù)資源環(huán)境、保障員工法權(quán)益、履行社會責(zé)任、安全保護(hù)制度落實(shí)情況等。同時,人民銀行、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會對負(fù)責(zé)的境外投資主體報送的境外投資信息,每半年通報商務(wù)部統(tǒng)一匯總;商務(wù)部建立“境外企業(yè)和境外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺”,實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)主管部門的信息數(shù)據(jù)共享。此外,對于境外投資出現(xiàn)的重大不利事件或突發(fā)安全事件時,境外投資主體應(yīng)該及時向相關(guān)主管部門報送,相關(guān)主管部門應(yīng)將情況通報商務(wù)部。
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