社區(qū)矯正每月思想?yún)R報,根據(jù)生活.工作.家庭情況實際真實寫出來。
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司法所社區(qū)矯正思想?yún)R報交流
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。浦口區(qū)泰山街道的社區(qū)矯正工作,經(jīng)過兩年多的努力取得了一定的成果。截止今年6月底,已累計接收社區(qū)矯正對象90人,依法解除矯正9人;現(xiàn)有矯正對象81人,其中緩刑62人、假釋12人、管制2人、剝奪政治權利5 人;共建立社會機構28個、公益勞動基地3 個。
社區(qū)矯正工作開展伊始,街道黨工委就高度重視,及時成立了由街道黨工委副書記擔任組長的社區(qū)矯正工作領導小組,全面領導社區(qū)矯正工作的開展。同時,把社區(qū)矯正工作作為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安泰山”中的一項重要內容,并納入街道綜治考核工作,街道矯正工作領導小組經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報,了解社區(qū)矯正工作進程,積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策,親自指導社區(qū)矯正的各項工作,組織領導得到有力保障,使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進行,同時,積極探索社區(qū)矯正工作新路子。
一、抓基礎設施建設,確保矯正工作軟硬件的同步發(fā)展
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,如何做好街道的社區(qū)矯正工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,為此社區(qū)矯正工作者認識到,要做好這項工作,首先要創(chuàng)造良好的軟硬件條件,即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區(qū)矯正工作開展之初,街道就在轄區(qū)內招聘了一批具有一定政治素質和法律理論知識,并有一定威望和號召力的熱心居民,成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務員、高校學生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍,并為他們頒發(fā)了聘書。為了加強對社區(qū)矯正志愿者的管理,泰山街道司法所明確了志愿者的工作職責、任務,規(guī)定了志愿者在矯正工作中的權利和義務。為了使志愿者盡快進入工作角色,提高業(yè)務素質,我們編寫了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》,邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團成員為他們授課,使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法,目前這支隊伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線,其作用的發(fā)揮越來越明顯。另一支隊伍是社區(qū)矯正專職工作者隊伍。由于社區(qū)矯正工作專業(yè)性較強,它融合了法律、心理學、社會學等多方面的知識,為了探索該項工作的科學管理,社區(qū)矯正專職工作者在社區(qū)矯正執(zhí)法人員的組織、領導或指導下,根據(jù)工作職能的劃分,對社區(qū)服刑人員開展銜接接收、日常管理、社區(qū)矯正移動信息平臺的錄入、檔案管理等與社區(qū)矯正相關的管理工作。同時,根據(jù)司法所實際工作需要,可以配合參與完成司法行政其他業(yè)務工作。兩個場所是指街道司法所的矯正辦公室室和社區(qū)的矯正領導小組。為了保證矯正工作有專門的場所,泰山街道根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署,專門成立社區(qū)矯正領導小組,在區(qū)局社區(qū)矯正辦公室的指導下,根據(jù)矯正工作的特點,對矯正工作室的布局進行了合理設計,力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環(huán)境,以減少矯正對象和工作人員之間的對立,加強雙方的溝通。物質保障上,街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、掃描儀、照相機、檔案柜等辦公設備。
二、抓制度化規(guī)范化建設,夯實矯正工作的堅實基礎
在開展社區(qū)矯正這項工作中,泰山街道司法所嚴格按照《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》的規(guī)定,結合街道社區(qū)矯正工作的特點,制定了六項合理的矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。街道司法所和設立在社區(qū)的矯正領導小組分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案,確保了矯正對象信息登記的準確無誤,建立了完整的基層矯正工作臺帳。二是矯正對象集中教育規(guī)范化。矯正對象的集中教育,由街道司法所直接組織安排,矯正對象的集中教育一般分為:一、入矯的規(guī)章制度作為必學內容,明確獎懲措施;二是根據(jù)矯正對象個人情況的不同,司法所有針對性地組織學習;三是道德教育、法制教育經(jīng)常性地進行學習。三是思想?yún)R報制度化。我所根據(jù)《南京市社區(qū)矯正對象分等級階段管理教育暫行辦法》針對不同管理等級的矯正對象,在日常監(jiān)督管理過程中,我們從矯正工作的實際出發(fā),嚴格按照分等級管理的要求進行,對于普管級的矯正對象,每月底到司法所報到和上交思想?yún)R報,對于嚴管級、寬管級的矯正對象嚴格按照文件所述實施思想?yún)R報制度。四是公益勞動特色化。按照社區(qū)矯正對象管理規(guī)定,每名矯正對象每月必須完成不少于12小時的公益勞動,司法所根據(jù)“符合公共利益、安全第一、力所能及”的原則,定期組織矯正對象分批次或集中參加各種類型的公益勞動,另外各社區(qū)也都建立了公益勞動基地。五是幫困解難深入化。司法所本人“以人為本”的管理理念,對矯正對象實行人性化教育管理,社區(qū)矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪,了解關心他們的實際生活,在法律和政策允許范圍內幫助解決生活、就業(yè)等方面的實際困難與問題。六是考核獎懲公開化。街道司法所嚴格按照《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》中有關社區(qū)矯正對象獎懲規(guī)定,對矯正對象實施定期考核,司法所嚴格落實獎懲制度,獎懲情況公平、公開,通過這種嚴格的考核措施,充分調動了矯正對象改造的自覺性和積極性。
三、抓經(jīng)驗總結積累,探索矯正工作的新路子
泰山司法所所自開展社區(qū)矯正工作以來,十分重視矯正工作經(jīng)驗的積累總結,做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時與上級機關聯(lián)系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進行。街道司法所每月組織召開各社區(qū)民調主任會議,集中聽取各社區(qū)矯正工作開展情況匯報,掌握矯正工作動態(tài),相互交流矯正工作好的做法、矯正工作開展情況以及遇到的問題和注意事項;同時,司法所也積極與上級矯正部門溝通,搜集借鑒兄弟單位好的做法,從而提升了街道矯正工作的水平和質量。
四、存在的困難與不足
泰山司法所社區(qū)矯正工作已初步形成一套規(guī)范化的流程,但在開展社區(qū)矯正基礎工作時仍存在一些問題:
一是職能部門之間的配合、銜接工需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責密切配合共同做好社區(qū)矯正工。但實際操中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下公安機關仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體只有協(xié)調好公安機關的關系我們的工才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區(qū)矯正工實施意見明確工目標細化工職責部署工任務規(guī)范實施依法履行職能。
二是需要分類管理。社區(qū)矯正對象的管理、教育與監(jiān)獄罪犯有所不同,社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異,因此在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結以形成有針對性的、系統(tǒng)科學的教育管和矯正模式。
回顧兩年來的工作,雖然取得了一些成績,但也還存在著許多不足之處。由于泰山街道的矯正對象分布較散,給走訪工作帶來了一定的難度。其次是由于我們自身心理學知識的不足,在工作中針對矯正對象未能有效地進行心理疏導和心理矯治。公益勞動的內容方式還需要進一步充實和創(chuàng)新。針對這些不足之處,我們力爭在下一步工作中加以改進,使泰山司法所的社區(qū)矯正工作再上一個新的臺階。
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