化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品 

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范化妝品生產經(jīng)營活動，加強化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質量安全，保障消費者健康，促進化妝品產業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國境內從事化妝品生產經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

第三條　本條例所稱化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業(yè)產品。

第四條　國家按照風險程度對化妝品、化妝品原料實行分類管理。

化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。國家對特殊化妝品實行注冊管理，對普通化妝品實行備案管理。

化妝品原料分為新原料和已使用的原料。國家對風險程度較高的化妝品新原料實行注冊管理，對其他化妝品新原料實行備案管理。

第五條　國務院藥品監(jiān)督管理部門負責全國化妝品監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責藥品監(jiān)督管理的部門負責本行政區(qū)域的化妝品監(jiān)督管理工作�？h級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監(jiān)督管理工作。

第六條　化妝品注冊人、備案人對化妝品的質量安全和功效宣稱負責。

化妝品生產經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)、強制性國家標準、技術規(guī)范從事生產經(jīng)營活動，加強管理，誠信自律，保證化妝品質量安全。

第七條　化妝品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，督促引導化妝品生產經(jīng)營者依法從事生產經(jīng)營活動，推動行業(yè)誠信建設。

第八條　消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本條例規(guī)定損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監(jiān)督。

第九條　國家鼓勵和支持開展化妝品研究、創(chuàng)新，滿足消費者需求，推進化妝品品牌建設，發(fā)揮品牌引領作用。國家保護單位和個人開展化妝品研究、創(chuàng)新的合法權益。

國家鼓勵和支持化妝品生產經(jīng)營者采用先進技術和先進管理規(guī)范，提高化妝品質量安全水平；鼓勵和支持運用現(xiàn)代科學技術，結合我國傳統(tǒng)優(yōu)勢項目和特色植物資源研究開發(fā)化妝品。

第十條　國家加強化妝品監(jiān)督管理信息化建設，提高在線政務服務水平，為辦理化妝品行政許可、備案提供便利，推進監(jiān)督管理信息共享。

第二章　原料與產品

第十一條　在我國境內首次使用于化妝品的天然或者人工原料為化妝品新原料。具有防腐、防曬、著色、染發(fā)、祛斑美白功能的化妝品新原料，經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可使用；其他化妝品新原料應當在使用前向國務院藥品監(jiān)督管理部門備案。國務院藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)科學研究的發(fā)展，調整實行注冊管理的化妝品新原料的范圍，經(jīng)國務院批準后實施。