山西拾天鎮(zhèn)保姆”進(jìn)京闖五關(guān) 

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者 | 程 暉

山西省大同市天鎮(zhèn)縣地處山西省最北端，是國家級貧困縣。由于縣域土地貧瘠，資源有限，除了農(nóng)業(yè)幾乎沒有其他產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝思娂娡獬龃蚬ぁ?012年財政收入剛突破1億，是個典型的“民窮縣也窮”的地方。但是，天鎮(zhèn)縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,距北京280公里；勞動力資源豐富,有富余勞動力5.4萬人，其中婦女2.6萬人。

然而長期以來，“守業(yè)有余，創(chuàng)業(yè)不足”的思想慣性，束縛了農(nóng)村婦女外出就業(yè)的腳步，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“腿短”。為此，天鎮(zhèn)縣分析主要矛盾，尋找滯后癥結(jié)，審視發(fā)展短板，把握自身資源的特殊性，找準(zhǔn)扶貧攻堅的關(guān)鍵點和著力點，對農(nóng)村婦女思想觀念和就業(yè)模式進(jìn)行一次革命，徹底打破農(nóng)村婦女們“圍著鍋臺轉(zhuǎn)、圍著丈夫轉(zhuǎn)、圍著孩子轉(zhuǎn)”根深蒂固的封閉思想，并創(chuàng)建科學(xué)合理的培訓(xùn)模式。

萬名巾幗闖京城 勞務(wù)增收創(chuàng)新業(yè)

天鎮(zhèn)縣探索扶貧長效機(jī)制，狠抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，借助人社部對天鎮(zhèn)縣定點扶貧的機(jī)遇，從2013年起，依托“雨露計劃”“千村萬人”創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程，以培訓(xùn)農(nóng)村婦女從事家政服務(wù)為切入點，開展“萬名巾幗闖京城，勞務(wù)增收創(chuàng)新業(yè)”行動。為此，天鎮(zhèn)縣做了大量細(xì)致的工作，可以說是歷盡艱辛，主要做法有五個方面。

過“五關(guān)”，打破就業(yè)羈絆。

為了能讓婦女轉(zhuǎn)變觀念，走出大山，天鎮(zhèn)縣發(fā)動相關(guān)工作人員，鉆山溝、進(jìn)農(nóng)家，走村入戶宣傳動員，挨家挨戶坐在貧困農(nóng)民的土炕上，與貧困農(nóng)村婦女算長遠(yuǎn)賬、算增收賬，逐漸打消她們的顧慮。每成功輸出一名婦女，都需要過“五關(guān)”，即村干部思想關(guān)、婦女自身觀念關(guān)、丈夫面子關(guān)、子女理解關(guān)、村民輿論關(guān)。

重培訓(xùn)，提升就業(yè)競爭力。

技能是家政人員能否實現(xiàn)就業(yè)的“敲門磚”。天鎮(zhèn)縣從加強(qiáng)培訓(xùn)入手，除傳授理論知識之外，還進(jìn)行禮儀、烹飪、電器操作等方面的培訓(xùn)，使從業(yè)人員盡快提升綜合素質(zhì)，提升競爭力。

抓機(jī)遇，打開京津大市場。

2013年初，瞄準(zhǔn)北京“保姆荒”的現(xiàn)狀和廣闊市場，創(chuàng)新性地提出“帶著鄉(xiāng)親們到北京過大年”的就業(yè)思路。臘月二十四，手拉手，護(hù)送19名婦女馳援北京春節(jié)期間的“保姆”市場，開啟了大規(guī)�！疤戽�(zhèn)保姆”勞務(wù)輸出之旅。手把手教給她們怎樣乘坐地鐵、換乘公交；親自與客戶對接，幫助他們選擇服務(wù)的家庭，為她們能夠邁出脫貧致富堅定的步伐鼓勇氣、強(qiáng)信心。

夯基石，打造培訓(xùn)主陣地。

通過社會各界捐助，創(chuàng)建了5000平方米、設(shè)備總價值達(dá)50萬元，擁有“嬰幼兒護(hù)理”“老年護(hù)理”“居家清潔”“家用電器”等8個培訓(xùn)室，功能齊全、設(shè)施完備的家政服務(wù)培訓(xùn)基地。同時，在北京設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，主動做好勞務(wù)輸出對接，形成勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了培訓(xùn)、用工、服務(wù)、保障“一站式”工作機(jī)制。

強(qiáng)服務(wù)，當(dāng)好保姆的“保姆”。為“保姆”提供“保姆式”的服務(wù)，是“天鎮(zhèn)保姆”形成規(guī)模、叫響品牌的基石。為切實維護(hù)務(wù)工婦女的合法權(quán)益，天鎮(zhèn)縣實施了“動員、培訓(xùn)、輸送、簽約、服務(wù)、回訪”全方位服務(wù)，做到全面宣傳當(dāng)好介紹人，就業(yè)服務(wù)當(dāng)好保證人，親自輸送當(dāng)好保護(hù)人，跟蹤服務(wù)當(dāng)好“娘家人”，通過走訪調(diào)研、座談慰問等“保姆式”服務(wù)，詳細(xì)掌握務(wù)工人員的思想狀況、就業(yè)環(huán)境、工資待遇等，幫助她們解決工作中遇到的困難和問題。

專業(yè)技能道德修養(yǎng)兩培訓(xùn) “天鎮(zhèn)保姆”贏得尊重

目前，“天鎮(zhèn)保姆”依托大同市兩所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，將天鎮(zhèn)縣及周邊縣區(qū)有意從事家政服務(wù)的勞動者組織起來開展家政服務(wù)培訓(xùn)。首先是轉(zhuǎn)觀念，鼓勵貧困農(nóng)村勞動力，特別是貧困農(nóng)村婦女勞動力外出就業(yè)，著力激發(fā)貧困地區(qū)勞動力通過勞務(wù)輸出實現(xiàn)脫貧增收的意愿；其次是強(qiáng)技能，從坐姿、站姿、沏茶倒水等禮儀細(xì)節(jié)，到菜肴烹調(diào)、家居保潔、家用電器使用，以及老、病、幼、孕護(hù)理等方面增強(qiáng)專業(yè)知識技能。同時開展“崇德向善、敬老孝親”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，塑造“天鎮(zhèn)保姆”的人文、誠信特色。培訓(xùn)后考試合格的頒發(fā)統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書，通過已建成的勞務(wù)輸出渠道，有組織地進(jìn)入北京、天津等地家政市場，月收入均可達(dá)3000元以上�！疤戽�(zhèn)保姆”用“誠實、淳樸、勤勞、善良”的品質(zhì)贏得了信任與尊重，走出一條依靠品牌勞務(wù)輸出實現(xiàn)就業(yè)脫貧的成功路徑。

獨具特色的服務(wù)理念是天鎮(zhèn)保姆發(fā)展的魅力所在。一是創(chuàng)新服務(wù)理念，激發(fā)家政人員的“原動力”。在教學(xué)中創(chuàng)新性地加入德孝文化教育課程，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、傳承中國精神，使“老吾老以及人之老”的理念融入家政服務(wù)工作之中，凸顯天鎮(zhèn)農(nóng)村婦女特有的“淳樸、誠實、勤勞”本質(zhì)特色。二是創(chuàng)新教學(xué)模式，提高家政服務(wù)人員的“適應(yīng)力”。家政人員入戶上崗，開始的一周到一個月是“適應(yīng)期”或“磨合期”，能否順利渡過這段時期，是成功就業(yè)的關(guān)鍵。為此，適時增加心理學(xué)課程，開展心理輔助和咨詢，切實提高家政服務(wù)就業(yè)成功率。三是創(chuàng)新組織建設(shè)，凝聚家政從業(yè)人員的“向心力”。開展“黨建帶婦建，婦建促黨建”活動，在保姆群體中建立黨支部。目前，已有正式黨員1人，預(yù)備黨員3人，培養(yǎng)入黨積極分子30人。家政服務(wù)婦女競相入黨，成為美談。這兩項創(chuàng)新工作，使天鎮(zhèn)家政服務(wù)更具特色，品牌更加響亮。

“天鎮(zhèn)保姆”勞務(wù)培訓(xùn)輸出的 投入產(chǎn)出比為1：60

2018年，山西大力實施全民技能提升工程、加強(qiáng)特色勞務(wù)品牌建設(shè)，著力提高勞務(wù)輸出組織化程度和就業(yè)穩(wěn)定性。“天鎮(zhèn)保姆”依托鄰近京津冀城市群的地理優(yōu)勢和晉北地區(qū)勞動力資源，大力發(fā)展以保姆為重點的家政服務(wù)特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造“天鎮(zhèn)保姆”升級版，是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的一條可行之路�！疤戽�(zhèn)保姆”拓展打造保姆、保安、保潔、護(hù)工“三保一護(hù)”特色品牌，每年培訓(xùn)、輸出勞動力1萬人以上，使“天鎮(zhèn)保姆”真正成為山西勞務(wù)輸出的金字招牌。

近四年來，“天鎮(zhèn)保姆”累計培訓(xùn)家政服務(wù)人員108期10023人，成功在北京、天津等地實現(xiàn)5231人就業(yè)，月工資為2500～5000元，人均年收入3.5萬元左右。就業(yè)婦女每年可以為全縣增加勞務(wù)收入達(dá)1億元。實踐證明，“天鎮(zhèn)保姆”勞務(wù)培訓(xùn)輸出的投入產(chǎn)出比為1∶60，是成本低、見效快、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的一條有效途徑。

天鎮(zhèn)縣憑借“天鎮(zhèn)保姆”，榮獲“2015中國十大社會治理創(chuàng)新獎”。在中央單位定點扶貧工作會議上，作為精準(zhǔn)扶貧的典型案例。2013年，中央電視臺《朝聞天下》欄目三集連播“天鎮(zhèn)保姆進(jìn)京記”；2016年1月12日，《新聞聯(lián)播》以“治國理政新實踐脫貧軍令狀——內(nèi)抓培訓(xùn)，外推品牌，天鎮(zhèn)扶貧闖新路”為題報道天鎮(zhèn)保姆做法；2016年2月3日，央視《新聞1+1》欄目把天鎮(zhèn)保姆作為典型事例，進(jìn)行深入剖析；2017年9月19日，央視喜迎黨的十九大特別節(jié)目《還看今朝》山西篇，天鎮(zhèn)保姆再上央視。

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