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基層反腐不能只靠“蒼蠅拍”
3月27日,廣西南寧“電視問政”直播現(xiàn)場,一名市民給到場的縣委書記們送上“蒼蠅拍”,期盼嚴(yán)懲腐敗、以正風(fēng)紀(jì)。(中國新聞網(wǎng)3月28日)
近年來,一些地方通過電視問政等方式,倒逼地方領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)履職意識(shí),確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果。但就現(xiàn)實(shí)來看,通過老百姓送蒼蠅拍等方式來激發(fā)的“拍蠅”熱情,能持續(xù)多久、保持多大的力度,還是值得商榷。
眾所周知,“蒼蠅式”腐敗在基層可謂常見,這些腐敗雖然單個(gè)數(shù)額可能不大,但聚沙成塔,實(shí)際總量也不小,斷然不能忽視;另一方面,這樣的腐敗恰恰都發(fā)生在群眾的眼皮子底下,直接損害的是群眾利益,因此也影響黨的形象,需要及時(shí)進(jìn)行整治和處理。此次南寧市電視問政,現(xiàn)場觀眾送上“蒼蠅拍”,所表達(dá)的訴求也正在于此。
亟須追問的是,“拍蠅”反腐為何屢拍不絕?原因無疑是多方面的,比如微腐敗太不起眼、反腐力量尚不夠等。但根本上說,無外乎這樣兩個(gè)方面。一是反腐*一責(zé)任落實(shí)不到位。在基層反腐問題上,地方尤其是縣鄉(xiāng)的(組)書記,具有無可推脫的一責(zé)任。如果“蒼蠅式”腐敗層出不窮,恰恰說明了這地方黨委問責(zé)不力,沒有督促好紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)履職,才造成了“蒼蠅”滿天飛。
二是制度設(shè)計(jì)不夠合理。比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn),紀(jì)檢監(jiān)察人員要和其他人員一同年度考核,長期在一個(gè)大院工作,很多時(shí)候迫于面子或者是其他壓力,對微腐敗睜一只眼閉一只眼,甚至還近墨者黑,不能不愿也不敢過多的進(jìn)行“打蒼蠅”,致使一些基層腐敗多發(fā)又失管,形成惡性循環(huán)。
這些深層問題,顯然不是送一個(gè)“蒼蠅拍”就能有效解決的。要把基層反腐徹底、有效、長期進(jìn)行下去,需要相關(guān)制度的縱深嚴(yán)格實(shí)施和完善。針對基層出現(xiàn)的微腐敗,要制定詳細(xì)的問責(zé)細(xì)則,實(shí)施嚴(yán)格的“一案雙查”,不但加大對直接違規(guī)違法的查處問責(zé)力度,也要對相關(guān)的基層黨委監(jiān)督履職不力等進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),還要不斷完善基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理模式和制度,以利于他們的職能意識(shí)大程度的發(fā)揮,讓基層微反腐接續(xù)有力。
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