ODI的備案及審批流程
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王奕昊
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國已經(jīng)成為雙向直接投資項下的資本凈輸出國。不管是外投內(nèi)還是內(nèi)投外,都需要進行備案,資金才能合法出入境。
本期我們來講講ODI的備案及審批流程
境外直接投資(ODI)
1.什么是境外直接投資(ODI)?
境外直接投資(Overseas Direct Investment,ODI),是指中國企業(yè)、團體在國外及港澳臺地區(qū)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式投資,并以控制國(境)外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟活動。
中國國內(nèi)企業(yè)投資境外企業(yè)時,不論是新設(shè)公司、新建項目還是并購股權(quán),只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán),如控制權(quán)、經(jīng)營管理等,就需要進行境外投資(ODI)備案。如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè),還需要實行核準管理。
2.哪些企業(yè)需要進行境外直接投資(ODI)備案?
①海外直接投資、并購及擴張需求的企業(yè),跨境電商業(yè)務(wù)開展及離岸投資等;
②海外上市的企業(yè)(紅籌/VIE架構(gòu)搭建);
③個人、企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌;
④有意向去“一帶一路”國家投資設(shè)立工廠及貿(mào)易基地的企業(yè);
⑤之前在海外投資,想資金回流及回境內(nèi)投資的中外資企業(yè)。
3.為什么要進行境外直接投資(ODI)備案?
順利備案后,企業(yè)能夠以合法合規(guī)的方式完成境內(nèi)資金出境,保證后續(xù)境外資金順利返程回國。有利于境內(nèi)外企業(yè)優(yōu)化資源配置,更好地幫助企業(yè)成功在境外上市。方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬,減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)成本。此外,新設(shè)立的最終目的企業(yè)還可以享受境外的稅收優(yōu)惠,節(jié)約企業(yè)運營成本。
4.境外直接投資(ODI)備案條件
①符合“境外投資”定義
境內(nèi)企業(yè)在境外擁有非金融企業(yè)或取得非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。
②主體和成立時間要求
境內(nèi)公司最好成立滿1年以上,成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表,一般無法通過審批部門的核準或備案。
③股東背景、資金來源、投資真實性要求
無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查。
④財務(wù)要求
最近一年獨立第三方會計事務(wù)所出具的審計報告不能出現(xiàn)虧損;凈資產(chǎn)回報率最好高于5%,越高越好,同時資產(chǎn)負債率最好低于70%,越低越好。
⑤境內(nèi)主體行業(yè)不涉及敏感行業(yè)及國家
企業(yè)境外投資不得有以下情形:
a.危害中華人民共和國國家主權(quán)、安全和社會公共利益,或違反中華人民共和國法律法規(guī);
b.損害中華人民共和國與有關(guān)國家(地區(qū))關(guān)系;
c.違反中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定;
d.出口中華人民共和國禁止出口的產(chǎn)品和技術(shù)。
ODI投資限制或較難通過審批的項目類型
a.赴與中國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者中國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;
b.房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等行業(yè)的境外投資;
c.武器裝備的研制生產(chǎn)維修、跨境水資源利用、新聞傳媒;
d.在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺,如無法說明具體資金使用計劃、資金來源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式)等;
e.對金融類型企業(yè)的投資;
f.在二級市場購買股票的投資;
g.投資資金主要來源于境內(nèi)個人或是個人理財產(chǎn)品的投資。
圖片
5.境外直接投資(ODI)備案流程
①發(fā)改委立項
向發(fā)改委部門申請項目,報送項目信息,境內(nèi)投資人簽署各項所需法律文件。發(fā)改委為滿足條件的企業(yè)頒發(fā)《境外投資項目備案通知書》。
②商務(wù)部審批發(fā)證
商務(wù)部為符合要求的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應(yīng)在收到證書2年內(nèi)在境外開展投資。
③外匯管理局備案
外匯局備案手續(xù)完成之后,需要根據(jù)《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》在銀行完成外匯登記手續(xù)。銀行放外匯,外管局監(jiān)管。投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。
6.境外直接投資(ODI)備案需要材料
①項目核準申報文件(境外投資備案申請表);
②項目申請報告;
③收購項目情況介紹書;
④項目DD報告;
⑤項目申請報告附件:
[本信息來自于今日推薦網(wǎng)]
本期我們來講講ODI的備案及審批流程
境外直接投資(ODI)
1.什么是境外直接投資(ODI)?
境外直接投資(Overseas Direct Investment,ODI),是指中國企業(yè)、團體在國外及港澳臺地區(qū)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式投資,并以控制國(境)外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟活動。
中國國內(nèi)企業(yè)投資境外企業(yè)時,不論是新設(shè)公司、新建項目還是并購股權(quán),只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán),如控制權(quán)、經(jīng)營管理等,就需要進行境外投資(ODI)備案。如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè),還需要實行核準管理。
2.哪些企業(yè)需要進行境外直接投資(ODI)備案?
①海外直接投資、并購及擴張需求的企業(yè),跨境電商業(yè)務(wù)開展及離岸投資等;
②海外上市的企業(yè)(紅籌/VIE架構(gòu)搭建);
③個人、企業(yè)稅務(wù)統(tǒng)籌;
④有意向去“一帶一路”國家投資設(shè)立工廠及貿(mào)易基地的企業(yè);
⑤之前在海外投資,想資金回流及回境內(nèi)投資的中外資企業(yè)。
3.為什么要進行境外直接投資(ODI)備案?
順利備案后,企業(yè)能夠以合法合規(guī)的方式完成境內(nèi)資金出境,保證后續(xù)境外資金順利返程回國。有利于境內(nèi)外企業(yè)優(yōu)化資源配置,更好地幫助企業(yè)成功在境外上市。方便與境外客戶的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬,減少轉(zhuǎn)賬手續(xù)成本。此外,新設(shè)立的最終目的企業(yè)還可以享受境外的稅收優(yōu)惠,節(jié)約企業(yè)運營成本。
4.境外直接投資(ODI)備案條件
①符合“境外投資”定義
境內(nèi)企業(yè)在境外擁有非金融企業(yè)或取得非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。
②主體和成立時間要求
境內(nèi)公司最好成立滿1年以上,成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表,一般無法通過審批部門的核準或備案。
③股東背景、資金來源、投資真實性要求
無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查。
④財務(wù)要求
最近一年獨立第三方會計事務(wù)所出具的審計報告不能出現(xiàn)虧損;凈資產(chǎn)回報率最好高于5%,越高越好,同時資產(chǎn)負債率最好低于70%,越低越好。
⑤境內(nèi)主體行業(yè)不涉及敏感行業(yè)及國家
企業(yè)境外投資不得有以下情形:
a.危害中華人民共和國國家主權(quán)、安全和社會公共利益,或違反中華人民共和國法律法規(guī);
b.損害中華人民共和國與有關(guān)國家(地區(qū))關(guān)系;
c.違反中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定;
d.出口中華人民共和國禁止出口的產(chǎn)品和技術(shù)。
ODI投資限制或較難通過審批的項目類型
a.赴與中國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者中國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;
b.房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等行業(yè)的境外投資;
c.武器裝備的研制生產(chǎn)維修、跨境水資源利用、新聞傳媒;
d.在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺,如無法說明具體資金使用計劃、資金來源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式)等;
e.對金融類型企業(yè)的投資;
f.在二級市場購買股票的投資;
g.投資資金主要來源于境內(nèi)個人或是個人理財產(chǎn)品的投資。
圖片
5.境外直接投資(ODI)備案流程
①發(fā)改委立項
向發(fā)改委部門申請項目,報送項目信息,境內(nèi)投資人簽署各項所需法律文件。發(fā)改委為滿足條件的企業(yè)頒發(fā)《境外投資項目備案通知書》。
②商務(wù)部審批發(fā)證
商務(wù)部為符合要求的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》,企業(yè)應(yīng)在收到證書2年內(nèi)在境外開展投資。
③外匯管理局備案
外匯局備案手續(xù)完成之后,需要根據(jù)《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》在銀行完成外匯登記手續(xù)。銀行放外匯,外管局監(jiān)管。投資金額500萬美金以上的,需向外管部門匯報。外管部門審核后,向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。
6.境外直接投資(ODI)備案需要材料
①項目核準申報文件(境外投資備案申請表);
②項目申請報告;
③收購項目情況介紹書;
④項目DD報告;
⑤項目申請報告附件:
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